当前政府采购投诉处置普遍执行 “先调解、后裁决” 模式，调解机制有利有弊，过度侧重撤诉率会引发行业深层问题。

调解的正向价值十分清晰：大量小额、瑕疵类投诉通过协商达成撤诉，快速化解供需双方矛盾，缩短项目停滞周期，减少废标重招情况，降低各方时间与资金损耗，基层监管处置压力得到缓解。

但调解存在明显短板，是行业共性痛点。多地将 “零投诉、高撤诉率” 作为监管工作考核指标，导致监管部门一味充当 “和事佬”。为促成双方和解，会弱化对采购人、代理机构文件违规、程序违法问题的认定与处罚，本该整改、追责的违规行为仅以撤诉了结，长期会弱化政府采购法律法规约束效力，同类违规问题反复出现，合规管控形同虚设。

同时，调解模式也助长职业投诉人牟利心态，知晓监管追求高撤诉率，刻意制造瑕疵投诉，以撤诉为筹码索要经济补偿，持续扰乱正常采购秩序。

正采通服务兼顾合规底线与纠纷化解效率，在协助处置质疑投诉时，严格依托政府采购法规出具答复材料，区分合理维权与恶意牟利诉求。既配合监管部门高效推进调解工作，又完整梳理项目合规佐证材料，明确各方权责与违规边界，避免单纯为撤诉妥协、放任违规行为，兼顾项目推进效率与法规权威性。